Reforma Uredbe EZ 261: 5 novih zaštita za putnike s invaliditetom i smanjenom pokretljivošću

Srpanj je mjesec podizanja svijesti o invaliditetu, a ove godine postoji istinski dobra vijest kojom ga možemo obilježiti: reforma Uredbe EZ 261. EU je upravo izglasao reviziju europskog zakona o pravima putnika u zračnom prometu i uvođenje stvarnih novih zaštita za putnike s invaliditetom i smanjenom pokretljivošću (često skraćeno PRM).

Evo što se mijenja, jednostavno objašnjeno.

Kratka napomena prije nego što krenemo: ovu je reformu Parlament EU-a službeno prihvatio 7. srpnja 2026. Očekuje se da će stupiti na snagu u drugoj polovici 2027. Do tada, ovo su trenutačna prava putnika u zračnom prometu s invaliditetom.

Stiže 5 novih zaštita

1. Nema dodatnih presjedanja bez vašeg pristanka

Ako je vaš let poremećen i trebate preusmjeravanje, zrakoplovne tvrtke trenutačno mogu putnike PRM smjestiti na planove puta s više presjedanja nego što ih je imalo njihovo izvorno putovanje — često preko zračnih luka u kojima nije organizirana nikakva pomoć. Prema reformi, to se više ne može dogoditi bez vaše izričite suglasnosti.

U praksi: zamislite da ste korisnik invalidskih kolica koji leti izravno iz Lisabona u London i da vas nakon otkazivanja preusmjere na putovanje s dva leta preko Madrida — zračne luke u kojoj nije rezervirana posebna pomoć i u kojoj kratko vrijeme za presjedanje čini transfer osobe u invalidskim kolicima rizičnim. Danas se to može dogoditi bez pitanja. Prema reformi, zrakoplovna tvrtka najprije bi trebala dobiti pristanak putnika.

2. Pomoć vas prati i na preusmjereni let

Ako ste već unaprijed organizirali pomoć za svoje izvorno putovanje, zrakoplovne tvrtke morat će osigurati da ekvivalentna pomoć bude dostupna i na vašem novom, preusmjerenom letu — tako da nećete morati ponovno pokretati postupak podnošenja zahtjeva samo zato što se vaš let promijenio.

U praksi: putnik koji je unaprijed rezervirao uslugu dočeka i pratnje na oba kraja svoje izvorne rute trenutačno nema jamstvo da će se pomoć prenijeti ako bude prebačen na drugi let. Reforma izravno uklanja taj nedostatak.

3. Besplatno sjedalo pokraj vas za vašu pratnju

Putnicima koji prate osobu sa smanjenom pokretljivošću mora se ponuditi sjedalo pokraj te osobe, bez naknade, ovisno o dostupnosti. Ako susjedna sjedala nisu odmah dostupna, zrakoplovna tvrtka mora aktivno pomoći pronaći takvo sjedalo. To se nadovezuje na zaštite koje su već obuhvaćene u našem središtu za prava putnika u zračnom prometu, poput naknade do €600 nakon prekida leta ili skrbi zrakoplovne tvrtke dok ste zapeli u zračnoj luci.

U praksi: ovo novo pravilo okončava situacije u kojima pratnja sjedi nekoliko redova dalje od osobe kojoj pruža podršku tijekom putovanja te bi inače morala platiti naknadu za odabir sjedala samo kako bi sjedili zajedno.

4. Pravo prvenstva pri ukrcaju proširuje se na dječja i dojenačka kolica

Pravo prvenstva pri ukrcaju, koje se već primjenjuje na putnike PRM, proširuje se na djecu koja putuju u dječjim kolicima, zajedno s odraslom osobom u pratnji. Zrakoplovne tvrtke također moraju obiteljima omogućiti upotrebu dječjih kolica sve do izlaza za ukrcaj ili vrata zrakoplova bez dodatnih troškova te ih tamo vratiti po dolasku.

U praksi: nema više sklapanja dječjih kolica u redu na putničkom mostu dok istovremeno držite malo dijete, torbe i ukrcajnu propusnicu — prioritetno ukrcavanje i korištenje dječjih kolica do izlaza postaju standard, a ne diskrecijska usluga zemaljskog osoblja.

5. Zrakoplovne tvrtke moraju uskočiti kada pomoć u zračnoj luci zakaže

Ako putnik sa smanjenom pokretljivošću propusti let zato što zračna luka nije pružila pomoć koju je trebala pružiti, zrakoplovna tvrtka sada će biti obvezna izravno se pobrinuti za tog putnika — osigurati ponovno rezerviranje leta i po potrebi pokriti troškove poput obroka ili smještaja. Taj trošak naknadno snosi zračna luka, a ne putnik, jer će zračne luke biti obvezne nadoknaditi zrakoplovnim tvrtkama te troškove.

U praksi: danas putnik koji ostane čekati pomoć koja nikada ne stigne može završiti zaglavljen između zrakoplovne tvrtke i zračne luke, dok svatko upire prstom u onog drugog. Reforma čini zrakoplovnu tvrtku prvo odgovornom za brigu o putniku, a pitanje troškova rješava se poslije, potpuno izvan putnikove sfere.

Zašto su ove promjene važne

Svaka od ovih zaštita cilja na određenu, stvarnu točku neuspjeha na koju putnici s invaliditetom i smanjenom pokretljivošću upozoravaju godinama: preusmjeravanje na lošija putovanja, gubitak unaprijed dogovorene podrške nakon prekida, odvajanje od pratnje koja može pomoći i ostavljanje putnika na cjedilu kada se pomoć na zemlji jednostavno ne pojavi. Ništa od toga ne rješava sve, ali svaki element zatvara prazninu zbog koje su putnici prije morali snositi odgovornost za probleme koje nisu oni trebali rješavati.

Također je važno reći što ove promjene ne čine. Ne skraćuju rok u kojem unaprijed morate zatražiti pomoć, ne uvode nove kategorije naknade povrh postojećih iznosa iz Uredbe EZ 261 i ne mijenjaju koje su zračne luke uopće obvezne pružati pomoć. Ovo je reforma postupka i odgovornosti tijekom prekida, a ne prepisivanje osnovnog sustava pomoći.

Što učiniti ako vam je pomoć potrebna sada

Dok nova pravila ne stupe na snagu, i dalje vrijede današnje zaštite: možete besplatno zatražiti posebnu pomoć prilikom rezervacije ili do 48 sati prije polaska, a zrakoplovne tvrtke i zračne luke već su je obvezne pružiti. Ako pomoć izostane i zbog toga ste pogođeni kašnjenjem, otkazivanjem leta ili uskraćenim ukrcavanjem, možda imate i pravo na standardnu naknadu prema Uredbi EZ 261 povrh pomoći koja vam se duguje — naš vodič za naknadu prema Uredbi EZ 261 obuhvaća cjelokupnu sliku naknade, uključujući trenutačni prag od 3 sata i iznose isplate.

Česta pitanja

Kada ove promjene stupaju na snagu?

Još ne. Reviziju je Europski parlament prihvatio 7. srpnja 2026., ali se očekuje da će praktična pravila stupiti na snagu u drugoj polovici 2027.

Primjenjuju li se ova pravila na letove izvan EU-a?

Uredba EZ 261 općenito se primjenjuje na letove koji polijeću iz zračne luke u EU-u te na letove koji dolaze u EU, a obavlja ih zrakoplovna tvrtka sa sjedištem u EU-u. Ujedinjena Kraljevina ima vlastiti ekvivalent, UK 261, koji je obično vrlo sličan zaštitama u EU-u.

Što ako zračna luka, a ne zrakoplovna tvrtka, ne pruži pomoć?

Prema reformi, zrakoplovna tvrtka i dalje se mora pobrinuti za vas ako propustite let zbog propusta pomoći u zračnoj luci — prvo ponovno rezerviranje i podrška, a zatim zračna luka naknađuje troškove zrakoplovnoj tvrtki.

Odnosi li se to i na djecu u kolicima?

Da — prioritetno ukrcavanje proširuje se na djecu koja putuju u dječjim kolicima i odraslu osobu u njihovoj pratnji, uz postojeća prava na prioritetno ukrcavanje za osobe sa smanjenom pokretljivošću.

Može li aplikacija AirHelp pomoći ako dođe do prekida leta za koji mi je potrebna pomoć?

Da. Kad u aplikaciju dodate let, on se automatski prati, a ako zbog kašnjenja, otkazivanja ili uskraćenog ukrcavanja imate pravo na naknadu, primit ćete upozorenje i moći ćete podnijeti zahtjev u nekoliko dodira.

Još jedna stvar koja može pomoći

Ako pomoć ili prekid ne prođu prema planu, besplatna aplikacija AirHelp — koju je preuzelo više od milijun putnika — prati vaš let u stvarnom vremenu kako biste rano saznali za kašnjenja i otkazivanja, a ne tek na izlazu, te automatski provjerava pripada li vam naknada, uključujući i kada je uzrok bio propust u pružanju pomoći.

Znajte svoja prava prije nego što letite

Bez obzira putujete li s invaliditetom, zbog potrebe povezane sa smanjenom pokretljivošću ili samo želite razumjeti što se mijenja, provjerite svoj let u aplikaciji AirHelp kako biste vidjeli imate li pravo na naknadu za prošli ili nadolazeći prekid.